歐盟REACH認(rèn)證法規(guī)需重點(diǎn)注意的內(nèi)容。為了增進(jìn)對(duì)人類健康和環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)歐盟化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，2001年2月歐盟委員會(huì)出版了白皮書《歐盟未來化學(xué)品戰(zhàn)略（COM（2001）88）》，介紹了歐委會(huì)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一首要目標(biāo)提出的有關(guān)歐洲共同體未來化學(xué)品政策的戰(zhàn)略建議。提出了新的化學(xué)品政策，以通過化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制體系及REACH體系保證高水平的化學(xué)品安全和化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2001年11月15日歐洲議會(huì)接受了有關(guān)白皮書的報(bào)告。2006年12月18日，歐盟議會(huì)批準(zhǔn)了經(jīng)修改的REACH法案（（EC） No 1907/2006,concerning the Registration, Evaluation,Authorisation and Restriction of Chemicals），該法案于2007年6月1日正式生效。該法案取代了歐盟既有的《物質(zhì)危險(xiǎn)分類、包裝和標(biāo)簽指令》等40多項(xiàng)有關(guān)化學(xué)品的指令和法規(guī)。1998年歐盟的化學(xué)工業(yè)占全球第一位，第二位是美國(guó)，占28%的產(chǎn)值，貿(mào)易順差為120億歐元。2020年歐洲是全球第二大化學(xué)品生產(chǎn)方，化工產(chǎn)業(yè)是歐盟第四大產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的化學(xué)品中有59%直接提供給健康、建筑、汽車、電子和紡織品等其他產(chǎn)業(yè)。

一些化學(xué)品也對(duì)人類健康和環(huán)境都造成了嚴(yán)重的損害，導(dǎo)致了病痛和早產(chǎn)。較有名例子就是石棉。一些疾病的發(fā)病率在過去的幾十年里明顯增加。這些疾病的原因尚未查明，對(duì)某些化學(xué)品會(huì)引起過敏的擔(dān)憂是合理的，擔(dān)憂的原因是缺乏對(duì)多種化學(xué)品對(duì)人體健康及環(huán)境的影響的了解，這些例子都暴露了現(xiàn)行歐盟化學(xué)品政策的弱點(diǎn)。

1998年4月在切斯特環(huán)境部長(zhǎng)非正式理事會(huì)會(huì)議上對(duì)歐盟現(xiàn)行化學(xué)品政策不能提供充分保護(hù)的擔(dān)心日甚導(dǎo)致的爭(zhēng)論，歐委會(huì)認(rèn)識(shí)到對(duì)現(xiàn)行主管化學(xué)品問題的四大法律文件進(jìn)行審議的必要性。

為統(tǒng)一協(xié)調(diào)歐盟對(duì)化學(xué)品管理的各項(xiàng)法規(guī)、政策及措施，維持歐盟化學(xué)品工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性和創(chuàng)造性，減少化學(xué)品對(duì)環(huán)境的污染和人類健康的損害，歐委會(huì)制定了REACH法規(guī)。
REACH是歐盟的一項(xiàng)對(duì)進(jìn)入其市場(chǎng)的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的一項(xiàng)化學(xué)品管理法規(guī)。旨在加強(qiáng)對(duì)人類健康和環(huán)境的保護(hù)，使其免受可能由化學(xué)品造成的危害，促進(jìn)安全和可持續(xù)化學(xué)品的創(chuàng)新，歐盟化學(xué)品可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)無(wú)毒環(huán)境。

原則“沒有數(shù)據(jù)就沒有市場(chǎng)”

二、REACH適用范圍
2.1 REACH適用于所有化學(xué)物質(zhì)，不僅在工業(yè)過程中使用，而且在我們的日常生活中也使用。例如清潔產(chǎn)品、油漆以及衣服、家具和電器等物品。因此，該法規(guī)對(duì)歐盟大多數(shù)公司都有影響。
2.2 適用于企業(yè)，無(wú)論在供應(yīng)鏈中處于什么角色，以及它們生產(chǎn)、進(jìn)口、出口、供應(yīng)或使用的產(chǎn)品，這意味著法律很可能在某種程度上適用于你的企業(yè)：
涵蓋所有制造、進(jìn)口、分銷或使用化學(xué)品作為原料或成品的行業(yè)（不限于化學(xué)工業(yè)）
無(wú)論你的公司規(guī)模有多大，都適用于你
使您對(duì)您投放在市場(chǎng)或使用的物質(zhì)的安全使用負(fù)責(zé)
要求供應(yīng)鏈中的每一個(gè)參與者都要就化學(xué)品的安全使用進(jìn)行信息交流
使消費(fèi)者有權(quán)詢問貴公司產(chǎn)品中所含的高度關(guān)注的物質(zhì)

2.3 適用于整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA），包括歐盟成員國(guó)、冰島、列支敦士登和挪威。冰島、列支敦士登和挪威不是歐盟成員。

三、REACH法規(guī)內(nèi)容介紹
3.1 Registration，Evaluation，Authorization and Restriction of Chemicals化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制，法規(guī)號(hào)：1907/2006（EC），實(shí)施主體：European  chemicals  Agency歐洲化學(xué)品管理署 （ECHA），實(shí)施時(shí)間：2007年6月1日
3.2  主要內(nèi)容包括：REACH法規(guī)是一套針對(duì)化學(xué)品的生產(chǎn)、貿(mào)易、使用的管理體系，共有15卷和17個(gè)附件，主要涉及注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制四部分內(nèi)容，內(nèi)容完整、系統(tǒng)、嚴(yán)密，既有法律條文，又有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信息量大，專業(yè)性強(qiáng)，涵蓋了歐盟市場(chǎng)上約3萬(wàn)種化工產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品。
3.3 名詞解釋
物質(zhì)：指“自然或經(jīng)任何制造工藝獲得的化學(xué)元素及其化合物，包括維持其穩(wěn)定性的必要添加劑、以及工藝過程中所產(chǎn)生的夾雜物，但不包括任何可分離且不會(huì)影響物質(zhì)穩(wěn)定性或改變其成份的溶劑”。例如：甲烷、烴類、硫酸、乙醇、碳酸鈣、二氧化硅、單質(zhì)金屬（如：銅、鋁）
配置品：指“由兩種或兩種以上物質(zhì)組成的混合物或溶液”。例如：油漆、潤(rùn)滑劑、黏膠劑、擋風(fēng)玻璃清洗液、發(fā)動(dòng)機(jī)油、鐵或銅合金
物品：指“在制造過程被賦予特定形狀、外觀或設(shè)計(jì)的物體，且此特定形狀、外觀或設(shè)計(jì)較其化學(xué)成分更大程度地決定其功能”。簡(jiǎn)單物品：是指獨(dú)立存在的簡(jiǎn)單物體。例如鋼圈，螺絲，螺栓復(fù)雜物件：是指兩個(gè)或多個(gè)物品的組裝，無(wú)論是機(jī)械連接還是化學(xué)連接。例如車輛，座椅，發(fā)動(dòng)機(jī)，變速器
3.4 物品定義
2015年9月10日，歐洲法院（ECJ）就REACH法規(guī)下各成員國(guó)很難達(dá)成一致的高關(guān)注度物質(zhì)（SVHC）含量判斷問題開庭審理，并判決高關(guān)注度物質(zhì)（SVHC）含量的計(jì)算應(yīng)該基于零部件而非整個(gè)產(chǎn)品。

在判決中，歐洲法院首先就“物品（article）”的定義做了說明，物品指的是生產(chǎn)過程中給予了特殊的形狀、表面或設(shè)計(jì)的物體，很大程度上決定于其功能而不是化學(xué)組成。

以上資料由環(huán)測(cè)威整理發(fā)布，如有疑問或需檢測(cè)認(rèn)證歡迎與環(huán)測(cè)威檢測(cè)直接溝通（4008-707-283）擁有自建實(shí)驗(yàn)室，為廣大客戶提供各行各業(yè)的檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，深受廣大客戶信賴。